北京集體租賃住房政策發(fā)布

2017-11-17 10:16?出處 綜合經(jīng)濟日報

　　北京集體租賃住房政策發(fā)布：2017年4月，《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應計劃》發(fā)布，明確了今后五年，加大租賃住房供應，計劃供地1300公頃，建設租賃住房50萬套。

　　50萬套租賃住房，其中的大部分將通過集體建設用地安排。這么多房源的進入將對住房租賃市場產(chǎn)生重大的影響。那么這些集體租賃住房會建成什么樣？將來如何去租？租金多少？租期多長？都是大家關(guān)心的。

　　2017年11月17日，北京市規(guī)劃委和北京市住建委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關(guān)意見》，這些問題都有了答案。

　　要建多少？每年供地200公頃

　　其實早在2011年，北京市就向國土資源部提出利用集體土地建設公共租賃住房的試點申請。同年，國土部批準北京市開展試點工作，北京市成為全國第一個利用集體土地建設租賃住房的試點城市。

　　截至去年底，北京已經(jīng)啟動了海淀區(qū)唐家?guī)X、溫泉鎮(zhèn)太舟塢村、朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)平房村、海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村和昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)海鶄落村等5個試點項目。

　　北京市規(guī)土委相關(guān)負責人表示，此次按照市委、市政府部署，北京市計劃于2017年-2021年的五年內(nèi)供應1000公頃集體土地，用于建設集體租賃住房，平均每年供地任務量約200公頃。

　　1000公頃是什么概念？

　　北京計劃總的租賃住房（包括公租房）5年一共供地1300公頃，可以建設50萬套。那么粗略折算下來，1000公頃大約能建40萬套。

　　目前，市規(guī)土委正會同有關(guān)部門，積極推動集體租賃住房項目前期用地工作，確保完成本年度的土地供應任務。

　　建成啥樣？租客可以拎包入住

　　先說建在什么地方。

　　按照《意見》，集體租賃住房項目的建設區(qū)域要具有一定的交通等配套基礎設施和公共服務條件。

　　在目前已知的項目也可以看出，不少項目的位置都很好，比如豐臺區(qū)的項目，位于三環(huán)到五環(huán)，附近有地鐵，交通非常便利。

　　同時，在布局上，要結(jié)合“三城一區(qū)”和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，堅持毗鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐和新城的原則進行布局建設。

　　這個也好理解，主要是為了解決“職住平衡”的問題。

　　再說要建成什么樣？

　　兩部門規(guī)定，租賃住房用地按照城鎮(zhèn)居住用地標準進行規(guī)劃和管理，配置必要的教育、醫(yī)療等居住公共服務設施。

　　也就是說，要和銷售的商品房項目一樣，按照“千人指標”，各種公共服務配套要齊全。

　　對于房屋套型結(jié)構(gòu)和面積標準，兩部門表示，可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，按照市場需求，進行規(guī)劃、設計和建設。

　　還有一條重要的，就是實施全裝修成品交房。也就是和公租房一樣，租客可以拎包入住。

　　租金租期？單次租期不得超10年

　　這部分是大家最關(guān)心的。

　　比如租金。

　　根據(jù)《意見》，集體租賃住房的租金水平可統(tǒng)籌考慮區(qū)位、配套、市場需求等因素，并參考周邊市場物業(yè)水平，與房屋租賃市場接軌。

　　也就是說，租金應該是和市場租金看齊的。

　　很多人可能要問了，租金和市場租金差不多，為什么我要租這個房子？

　　首先，明確一點，集體租賃住房不是保障房，不是公租房，還是一種市場租賃的房源，所以租金自然要和市場看齊。

　　其次，這種租賃住房的優(yōu)勢，就是管理規(guī)范，租房人不用擔心被房東隨意漲租金、或是租期未到就被毀約趕出等。

　　下面自然就要說到租期了。

　　其實在集體土地租賃房的政策設計時，無論是全國還是北京，一項重要的內(nèi)容就是要防范變相對外出售或以租代售，杜絕變相開發(fā)建設成小產(chǎn)權(quán)房。

　　因此在租期規(guī)定的設計方面，就考慮到這個問題。

　　集體租賃住房鼓勵簽訂長期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。

　　除承租人另有要求外，單次租賃期限不低于3年；承租人要求承租3年或以內(nèi)的，出租機構(gòu)不得拒絕。

　　就是說，鼓勵大家穩(wěn)定的租賃，但如果動“歪心眼兒”，一租租個十多年或幾十年，成為變相“小產(chǎn)權(quán)房”，那沒門！

　　另外，為了杜絕變相“小產(chǎn)權(quán)房”，集體租賃住房的產(chǎn)權(quán)管理上也有“招兒”。

　　集體租賃住房的不動產(chǎn)權(quán)利證書（包括土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)）按項目整體核發(fā)，不予分割辦理單元產(chǎn)權(quán)證書。

　　也就是，一個集體租賃住房的項目才有一個土地證、“房本”，每套房子是沒有自己權(quán)證的。

　　同時，權(quán)利證書還會注明：僅用于租賃住房建設和運營，未經(jīng)批準，不得出讓、轉(zhuǎn)讓，不得轉(zhuǎn)租，不得出售，不得改變土地用途。

　　最后，這次政策中還提出了集體租賃住房與公租房的對接。

　　集體租賃住房對接的是市場租戶，但也鼓勵躉租作為公租房房源，面向公租房備案家庭或人才配租。

　　也就是說，像保障房中心這樣的機構(gòu)就可以把集體租賃住房整體囤租過來，再作為公租房來配租，這也將有效增加公租房的房源。

　　專家表示，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用集體土地建設租賃住房，將成為國有建設用地建設保障性住房的有益補充，有利于緩解保障性住房建設的供地壓力。

　　同時，這樣規(guī)范、有序的運作，使城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村從無序收租的“瓦片經(jīng)濟”提升為規(guī)范合法、以租賃為主的“樓宇經(jīng)濟”，讓農(nóng)民獲得獲取長遠、穩(wěn)定的經(jīng)營收益。

作者：yujeu