溫州市探索以房養(yǎng)老“倒按揭”居家養(yǎng)老為基礎社區(qū)依托機構支撐

http://www.libaolaser.com?? 2011-10-28 15:34　來源 溫州日報

　　溫州市探索以房養(yǎng)老“倒按揭”方式，溫州市提出“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”為目標。什么是居家養(yǎng)老？居家養(yǎng)老不用去醫(yī)院，看病能請醫(yī)生上門；既可以住著自己的房子，又能讓房子錢生錢；出門能方便地找到適合自己活動的場所……

　　居家養(yǎng)老服務對老人們來說，這些看上去很美的事，或許會在今后5年里慢慢發(fā)生。這是記者從近日印發(fā)的《溫州市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中了解到的。

　　居家養(yǎng)老服務：

　　以上門送服務為主

　　在社會養(yǎng)老服務體系上，溫州市提出“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”為目標。

　　為此，溫州市將推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，引導鼓勵社會組織、家政服務企業(yè)等參與居家養(yǎng)老服務。對于社區(qū)養(yǎng)老，“十二五”期間全市要逐步完善社區(qū)日間照料中心、社區(qū)托老所、老年食堂等各種設施，提升城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務、生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等能力。對于養(yǎng)老機構建設，溫州市將繼續(xù)加大投入，增加床位供應量。建成市社會福利中心等一批國辦養(yǎng)老機構。鼓勵支持社會力量進入養(yǎng)老服務業(yè)，培育發(fā)展一批養(yǎng)老服務業(yè)龍頭企業(yè)。目標是到2015年，溫州市擁有養(yǎng)老服務機構床位2萬張以上，并按標準改造30%的現(xiàn)有床位。

　　溫州市將探索發(fā)展以房養(yǎng)老的“倒按揭”

　　規(guī)劃提出，溫州市將探索發(fā)展以房養(yǎng)老的“倒按揭”類金融產(chǎn)品。這是指房屋產(chǎn)權擁有者，把房子抵押給銀行、保險公司等金融機構，這些機構在綜合評估各種因素后，每月給房主一定數(shù)額的錢。這種已在國外成熟操作的金融產(chǎn)品，近年來也在國內如南京等地開始實行。

　　如今“倒按揭”有多種方式：比如老年人可以繼續(xù)獲得居住權，一直到去世。當老人去世后，其房產(chǎn)出售，所得用來償還貸款本息，其升值部分歸抵押權人所有。或者老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機構，該機構一次性或分期支付養(yǎng)老金，老人去世時產(chǎn)權由這些機構處分。也可以老人自愿將其房產(chǎn)抵押后，免交一切費用入住養(yǎng)老機構，而房屋產(chǎn)權將在老人逝世后歸養(yǎng)老機構所有。

　　老年生活：

　　興建社交學習場所

　　為豐富老年生活，規(guī)劃已確定建設幾類老年活動項目。比如，溫州市本級建設建筑面積5000平方米的老年活動中心，各縣(市)建縣級老年活動中心，實現(xiàn)老年活動中心全覆蓋。改(擴)建縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“星光老年之家”的基礎設施，到2015年，全部城市社區(qū)和70%的農(nóng)村社區(qū)建立“星光老年之家”。

　　在老年學校教育上，溫州市提出以市老年大學為龍頭，縣(市、區(qū))老年大學為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年學校為骨干，社區(qū)(村居)辦學點為基礎的四級老年教育辦學網(wǎng)絡。市區(qū)新建一所占地30至50畝的老年大學。到“十二五”末，依托社區(qū)大學建成50個老年學習苑，全市11個縣級社區(qū)學院的老年教育覆蓋率達到100%，全市30%以上的二級以上社區(qū)學校(分校)創(chuàng)辦老年學習苑。

編輯： 記者 張睿