最危險的造假：民航總局兩年查出200余名飛行員資質造假

一場對全民航的安全檢查及后續的政策監管，可能讓旺盛需求刺激下的民航業的高速擴張有所放緩。

“如何通過這次伊春空難，痛定思痛，適當地控制發展速度，要以質量求平穩的發展。”“8·24空難”發生后，民航局局長李家祥在最近一次全民航的電視電話會議上如此表示。

這次緊急的電視電話會議，涉及內容主要是全行業的安全大檢查。目前該項工作已經展開，民航局要求各地區管理局在9月15日前形成完整詳細的檢查報告。

民航局整肅航空公司

高速擴張或放緩

嚴查飛行員資質

根據民航局對此次空難的初步分析，飛行員的能力和資質問題被重新提上日程。

在這次會議上，民航局有關人士透露，2008年到2009年，民航局曾在民航系統對飛行人員的資質進行了全面檢查，查出來飛行經歷不實，甚至飛行經歷造假的多達200多人，而在這200多人當中，深圳航空就有103人，這些人要么是假造經歷，要么是虛填經歷。

對此，一位民營航空公司的高層對《第一財經日報》記者指出，當年查出的那些“經歷造假”，有些來自跳槽多而不斷篡改相關簡歷的，有些則來自軍轉民的飛行員，在被查處后，很多都被停飛進行重新考核和評估。

然而，這并不能保證資質造假現象已經杜絕。在此次的民航檢查中，民航局就要求重新進行資質檢查，而且不但要求重點檢查飛行人員，尤其是機長包括教員，還要檢查機務、空管、運行簽派等技術人員的資質。對達不到標準的，要進行補課或者降低技術等級和崗位等級等處理，確實不能滿足要求的要調離關鍵崗位。

此外，民航局還要求對一些航空公司的人機比、飛行、機務、簽派、維修質量、駐外的管理、規章的執行等，以及執飛復雜航線的能力、執飛中小機場的能力，都要作出科學的評估。并要求要適當地控制航空公司的運力安排，對生產的組織和資源的使用要留有余地。

控制非基地航線

事實上，9月1日被暫停運營的華夏航空，就是在這場民航安全大檢查中被處以重罰的航空公司。該公司飛機由于在8月28日著陸過程中發生的一次機翼翼尖擦地被要求停航整頓。

該公司副總陳懷宇告訴記者，在公司暫停運營后，局方要求公司進行自查并將問題和整改措施進行匯報，內容涉及非常細的環節，比如網絡不通暢可能造成的信息傳遞問題、相關記錄填寫不規范造成數據核查困難等。

據記者了解，民航局已經同意華夏航空從今天(6日)開始逐步恢復部分暫停的航線運營，但一些相對航程較長的航線，比如貴陽到石家莊、沈陽等還未獲準恢復，這些航線大約占據了華夏航空原所有飛行航線的一半。

“較長航線沒有獲準恢復，可能是基于飛機離開基地時間過長，機務、飛行等無法更好地控制這一因素。”華夏航空一位高層對記者指出，他預計，對于其他航空公司運營非基地的航線或者是非基地的過夜航班，民航局也會陸續嚴格檢查甚至是控制。

李家祥還強調，航空公司規模擴張太快，各個分公司、運行基地的管理鏈條到底是什么情況，這些都要作出評估，不行就要加強，該轉換管理模式就轉換。

“民航局的講話預示著要在總量和技術等各方面進行控制，近期會嚴格檢查飛機的使用率，長遠看很可能會進一步控制新增飛機的引進速度。”上述民營航空公司的高層對記者指出，不過，他也坦陳，控制發展速度的同時，需求增長的速度不會同步下來，這可能會促使航空公司更加“高效”地利用現有的飛機，歸根結底還是應該做好安全標準的監管，以及安全隱患的預防和評估。