河南煤化集團井底候罐室如同賓館(組圖)

2010-07-30 10:01?出處 

　　□記者 李傳金 文圖

　　某縣委書記下礦井被井下的景象嚇哭的“段子”，在河南煤化集團的井下壓根不可能發生。在該集團，其井底候罐室儼然是一個賓館，不僅上有吊頂，下鋪地板，地面擺有沙發，還培植了賞心悅目的花花草草。而在小煤礦，像這樣的旮旯，能收拾干凈就不錯了。重組過來的這些礦，怎么在技術裝備改造、工藝優化上加大投入，提高產煤率，安全事故上怎么減下來，保障生產安全，河南煤化集團正在破解這道“加減法”。

　　河南煤化集團黨委書記、董事長陳雪楓為此還給干部員工算了三筆“安全賬”……

　　兼并重組·賬單

　　“安全賬”之算法

　　陳雪楓給干部員工算了三筆安全賬：

　　生命賬

　　每一個職工都是家里的一根頂梁柱，如果一名員工因安全原因生命受到影響，一家人的幸福就塌了天。

　　經濟賬

　　安全出了問題，全省煤礦一律停產整頓，對企業、對區域經濟的影響可想而知。

　　政治賬

　　如果因安全原因，干部受到處分，個人的成長就會受到莫大的挫折。

　　安全賬讓河南煤化集團在兼并重組工作中堅持了立場。“對于刁難重組、搞歪門邪道、干傷天害理事情的被重組對象，河南煤化集團寧愿雙賠，也要堅持原則，不允許不法分子胡作非為。”陳雪楓表示。

　　兼并重組·數據

　　據介紹，河南煤化集團兼并重組工作已取得了階段性重大進展。截至7月26日，河南煤化集團58處兼并重組小煤礦除兩家退出外，其余56處兼并重組基本完成，框架協議簽約率、資產評估完成率均達到100%，派駐了550名“五職”礦長，支付了兼并重組資金26億元，證照變更、安全評估工作也在進行中。

　　安全生產條件

　　一邊是

　　井下井上到處是隱患， 一下竟查出了15處

　　一邊是

　　井底候罐室像賓館，有花有草有沙發

　　“隱患：主井升降人員時，下井口使用固定盤，違反《國家煤炭生產安全規程》第384條；主井提升，上下井口安全門未達到有關閉鎖要求；三組風門變形嚴重；巷道存在木支護，約600米巷道嚴重失修……”

　　一個月前，龔子敏與兼并重組工作組一同細數排查出的15處安全隱患，現在回想起來，他仍然倒吸一口涼氣。7月28日，據龔子敏介紹，這15處隱患分布在提升運輸、瓦斯抽放、安全監控等眾多系統之中，是行業大忌。

　　不過，與其他小煤礦的礦長交流，龔子敏還算“幸運的”。他對記者說：“我來的這個礦，在當地還是技術裝備領先的呢。”

　　6月15日，龔子敏從永煤集團被派到永安水冶煤業當礦長，永安水冶煤業系河南煤化集團新設立的永安煤業投資有限公司與被兼并的安陽縣水冶紅光煤業投資有限公司合資成立的公司，1990年改制為股份企業，2008年經過技術改造年產達到15萬噸。

　　針對這15處隱患，永安水冶煤業制定了詳細的整改計劃。比如第9條隱患：“掘進工作的局部通風機未實現三專供電，違反《規程》第128條。”其整改計劃是：“敷設一條高壓電纜入井，再采取變電所安裝移動變電站專供局部通風機使用。購買高壓電纜、一臺100kW移動變電站以及四臺局部通風機專用開關。”

　　“我們統計了一下，要補完15處隱患，維修費用需要300多萬元。”據介紹，在河南煤化集團兼并重組的小煤礦中，個別小煤礦的安全隱患亟待“補漏”，資金需要700萬元至800萬元。

　　剛赴任時，看到這樣的安全生產條件，作為永煤集團的老礦長，龔子敏很失落。他說，井下生產條件相差太遠了：“在永煤集團的井下，其機電硐室(核心電機設備區)就是一個賓館，不僅上有吊頂，下鋪地板，地面擺有沙發，還培植了花花草草。可在這里，能收拾干凈就不錯了。”

　　重組前后對比

　　重組前

　　產煤能力為一億噸煤時，百萬噸死亡率達7%~8%

　　產煤能力為2.5億噸時，百萬噸死亡率為1%

　　重組后

　　看到了這么多隱患，沒有人懷疑小煤礦為何總與礦難聯系在一起。

　　據介紹，在這次兼并重組的小煤礦中，不少小煤礦的巷道還在使用木支護，這嚴重違反安全質量要求，永安水冶煤業就有約600米木支護巷道必須用梯形工字鋼來替換。“這需要一大筆費用，光這一項就得178萬元。這是小煤礦不愿意投入的原因。”知情人士介紹說。

　　采煤就是印鈔機，為了采煤，小煤礦主甚至不計安全代價。比如，在瓦斯突出地帶采煤，黑心小煤礦主為了多采煤故意回避瓦斯突出，把瓦斯探頭用布包起來，甚至不把瓦斯探頭放置在檢測的關鍵位置。“別說高瓦斯煤礦，就是低瓦斯煤礦，如果不按照規范操作流程去作業，仍然會發生瓦斯爆炸事故。”接受采訪的省工信廳副廳長陳黨義直陳小煤礦安全隱患時表示。事實上，井下采煤作業，不僅遇到瓦斯危險，還有出現水、火、頂板塌陷以及運輸系統，甚至地熱等事故風險。

　　多重風險的客觀存在，讓安全意識薄弱、技術投入嚴重不足的小煤礦難以在安全措施上做到位。陳黨義舉了一個對比數據證實了近年來河南進行煤企重組取得的成效。2004年，河南生產一億噸煤時，百萬噸死亡率達到了7%~8%，到2009年，河南產煤能力達2.5億噸，百萬噸死亡率下降到了1%。這一數據在全國也是較低的。

　　“現在，骨干企業對小煤礦進行兼并重組，首要的目的就是要規范煤炭企業生產，加強安全生產。”陳黨義表示。

　　兼并重組·原則

　　“三真”到“五真”

　　7月8日，全省煤炭企業兼并重組工作推進會議在鄭州召開。省政府負責人提出了“真控股，真投入、真管理”的兼并重組原則，要求排除干擾、堅定不移地推進煤企兼并重組工作，不允許有任何動搖的指導意見。

　　“在‘三真’的基礎上，我們提出‘五真’原則，確保實現本質安全。”河南煤化集團總經理賈學勤介紹，他們補充的兩“真”是“真負責”與“真安全”。

　　“我們之所以這樣提，是對兼并重組工作認識上深刻到位，就是要通過加強兼并重組煤礦的安全管理，實現對礦工生命、國家財產、當地經濟、資源使用效率以及生態環境的負責。就是要通過打造本質安全，建設集約高效的規范化礦井。”賈學勤強調。

　　落實“五真”原則，對主抓兼并重組工作的河南煤化集團常務副總經理陳祥恩來說，就是要實現“河南煤化集團與各個重組中的小煤礦實現在企業管理、技術標準、安全監管三個體系之間的對接。”真正實現將骨干煤炭企業的安全生產體系嫁接到兼并重組的小煤礦中去。

　　“在安全生產技術標準上對接，小煤礦都存在著安全隱患，技術改造在復工復產前最關鍵。我們不僅滿足于技術達標，更要實現技改擴能的目標，優化采煤工藝、提高裝備水平，提高兼并重組煤礦的經濟效益與社會效益。”陳祥恩表示。

　　在企業管理體系的對接上，河南煤化集團選拔了一批專業強、素質優的同志，派駐到兼并重組的小煤礦中去攻堅克難。現在，550名“五職”礦長及關鍵崗位管理人員已經進駐煤礦，好多老礦的管理人員和技術人員都快被“抽空了”，還有200名管理和技術人員備用著，隨時等待抽調。

　　面對這么大規模的人才調動，河南煤化集團煤礦重組辦公室主任周建峰說：“如果用形象的語言描述，那就是‘結對子’，以大帶小，實現‘一對一’的對口幫扶”。河南煤化集團依托自己資金、管理和技術力量，由現有大礦與兼并重組煤礦進行“結對子”，在安全管理、生產技術、人員培訓、標準化建設等方面進行“傳、幫、帶”，實現快速提升兼并重組煤礦的安全和管理水平。

　　“兼并重組小煤礦，即使不賺錢，賠錢也得干，也得管好，因為這至少可以減少人員死亡，這也是積德行善。”河南煤化集團董事長、黨委書記陳雪楓一席發自肺腑的表白，讓人讀懂了一家企業的公民責任意識。

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