美政府停擺至明年 政府停擺是什么意思

2018-12-24 16:19?出處 溫州視線綜合

　　美政府停擺至明年：12月23日，美國(guó)現(xiàn)任白宮官員馬瓦尼表示，美國(guó)政府的部分停擺可能會(huì)持續(xù)到明年1月3日。中國(guó)網(wǎng)友不解，美國(guó)政府停擺是什么意思？是不是白宮關(guān)門(mén)全體放假？

　　據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與民主黨未能就美墨邊境圍墻撥款達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致聯(lián)邦政府四分之一部門(mén)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日午夜起停擺。12月22日，參議院復(fù)會(huì)討論，但未有成果，參院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾宣布休會(huì)，到12月27日再開(kāi)會(huì)磋商。

　　這意味著美政府停擺至圣誕節(jié)后，可能延續(xù)到明年。

　　政府停擺或持續(xù)到明年一月

　　12月23日，馬瓦尼表示：“它(政府)停擺非常有可能會(huì)持續(xù)到12月28日之后，并進(jìn)入新的一年，新的國(guó)會(huì)時(shí)期”。民主黨和特朗普以及共和黨就建造邊境墻的50億美元預(yù)算爭(zhēng)端，導(dǎo)致了政府預(yù)算案無(wú)法在參院通過(guò)，這也造成了部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日零點(diǎn)關(guān)門(mén)。

　　馬瓦尼還稱(chēng)，白宮已經(jīng)把50億的邊境安全預(yù)算降到了13億。在接受采訪時(shí)，馬瓦尼說(shuō)，總統(tǒng)仍堅(jiān)持要求獲得邊境墻的資金。“總統(tǒng)不會(huì)不接受邊境墻的資金”，馬瓦尼說(shuō)，“總統(tǒng)還愿意討論更廣泛的解決移民問(wèn)題的方案”。

　　美媒稱(chēng)，馬瓦尼這番言論也被認(rèn)為是化解僵局的一種方法。”據(jù)報(bào)道，作為兩黨22日會(huì)談的一部分，副總統(tǒng)彭斯已提出要降低邊境墻50億美元的預(yù)算費(fèi)用，取而代之的是一個(gè)21億美元的計(jì)劃。

　　墨西哥將支付邊境墻費(fèi)用？

　　當(dāng)被問(wèn)及特朗普在競(jìng)選時(shí)，承諾的讓墨西哥支付的建墻費(fèi)用，和讓納稅人支付費(fèi)用之間的差距時(shí)，馬瓦尼重申了，特朗普最近聲稱(chēng)重新談判的美加墨貿(mào)易協(xié)議，將間接等于墨西哥支付邊境墻費(fèi)用。他還說(shuō)，墨西哥將在美國(guó)處理移民庇護(hù)訴訟期間，收留一些申請(qǐng)庇護(hù)的移民。

　　“技術(shù)上來(lái)講，你和我都知道讓墨西哥支付邊境墻費(fèi)用，不會(huì)像想象中那樣運(yùn)作”，馬瓦尼說(shuō)，“國(guó)土安全部實(shí)際上不能花來(lái)自墨西哥的錢(qián)，我們必須通過(guò)財(cái)政部那里得到資金”。

　　此外，馬瓦尼還把導(dǎo)致政府部分停擺的問(wèn)題，歸咎于即將上任的眾院議長(zhǎng)佩洛西的身上，稱(chēng)她可能會(huì)繼續(xù)阻撓兩黨的談判，并通過(guò)此舉保住自己眾院議長(zhǎng)的位置。

　　“我認(rèn)為她(佩洛西)很不幸處在這樣一個(gè)位置，在正式擔(dān)任議長(zhǎng)之前，她不能做出任何被外界視為同總統(tǒng)保持一致的事情”，馬瓦尼說(shuō)，“如果情況確實(shí)如此，政府停擺的狀況就有可能一直持續(xù)到下一屆國(guó)會(huì)開(kāi)始的時(shí)候”。

　　美國(guó)政府停擺是什么意思

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日周五，美國(guó)臨時(shí)支出法案未能在參議院獲得足夠票數(shù)通過(guò)，聯(lián)邦政府被迫“關(guān)門(mén)”，而1月20日，剛好是特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)一周年。

　　2017年9月底美國(guó)財(cái)政年度結(jié)束以來(lái)，已經(jīng)3次通過(guò)臨時(shí)規(guī)定避免“停擺”，而此次是最近幾個(gè)月來(lái)第四個(gè)臨時(shí)預(yù)算。

　　一、什么是美國(guó)政府“停擺”？

　　在美國(guó)政治中，政府停擺或稱(chēng)政府關(guān)門(mén)，指的是在國(guó)會(huì)無(wú)法通過(guò)足夠的預(yù)算案的情況下，美國(guó)政府關(guān)閉一些政府機(jī)構(gòu)，暫時(shí)停止提供“非必要服務(wù)”，相關(guān)的政府雇員停發(fā)工資以減少開(kāi)支。

　　最近一次美國(guó)政府停擺發(fā)生在2013年10月1日到17日。停擺的主要原因是共和黨控制的眾議院與民主黨控制的參議院在實(shí)施患者保護(hù)與平價(jià)醫(yī)療法案(又稱(chēng)奧巴馬醫(yī)改、美國(guó)全民醫(yī)保)的上的嚴(yán)重分歧。最終以?xún)牲h同意延長(zhǎng)債務(wù)上限結(jié)束停擺而告終。

　　二、此次“美國(guó)政府停擺”危機(jī)根源何在？

　　2017年9月，特朗普宣布廢除“童年入境暫緩遣返”(DeferredActionforChildhoodArrivals，簡(jiǎn)稱(chēng)DACA)的移民項(xiàng)目。該項(xiàng)目是奧巴馬在2012年6月推出的一項(xiàng)政策，容許若干在入境美國(guó)時(shí)尚未滿(mǎn)16歲的非法移民申請(qǐng)可續(xù)期的兩年暫緩遣返，并容許他們申請(qǐng)工作許可。項(xiàng)目旨在保護(hù)那些在兒童時(shí)期被父母帶入美國(guó)的無(wú)證移民，他們也被稱(chēng)為“夢(mèng)想者”。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮在移民政策問(wèn)題上的黨派之爭(zhēng)使得預(yù)算問(wèn)題變得更加復(fù)雜。許多民主黨議員表示，除非預(yù)算將包含保護(hù)80萬(wàn)“夢(mèng)想者”不被遣返的條款，否則他們不會(huì)投贊成票。

　　與此同時(shí)，特朗普則表示，任何保護(hù)“夢(mèng)想者”。的法案必須同時(shí)包含其它幾個(gè)移民政策條款，例如批準(zhǔn)修建美墨邊境墻的資金，這也是特朗普2016年競(jìng)選時(shí)的重要承諾。

　　三、美國(guó)哪些政府機(jī)構(gòu)會(huì)受到“停擺”影響？

　　通常在政府停擺后仍然維持運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與服務(wù)包括：氣象、醫(yī)療、郵政、軍事、航空管制以及刑罰系統(tǒng)等。但這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作并沒(méi)有法律保障，如果預(yù)算案遲遲不能通過(guò)，這些機(jī)構(gòu)也有可能停止服務(wù)，不過(guò)這在現(xiàn)實(shí)中還沒(méi)有發(fā)生過(guò)。2013年，在聯(lián)邦政府的200萬(wàn)多名文職雇員中，大約有85萬(wàn)人政府關(guān)閉的高峰期休假。

　　其中最引人注目的便是國(guó)家公園和紀(jì)念館的關(guān)閉。如果政府停擺持續(xù)超過(guò)兩天，另外一些業(yè)務(wù)通常也會(huì)停止，如護(hù)照和簽證的申請(qǐng)?zhí)幚恚瑖?guó)立衛(wèi)生研究院實(shí)驗(yàn)性治療項(xiàng)目的報(bào)名，美國(guó)政府網(wǎng)站的更新維護(hù)，房貸的批準(zhǔn)也會(huì)因國(guó)內(nèi)收入署和聯(lián)邦住房管理局員工的停職而被延后。

　　此外，美國(guó)國(guó)債拍賣(mài)也將繼續(xù)，社保和醫(yī)療賬單也會(huì)按時(shí)寄出。聯(lián)邦法庭依然開(kāi)放，但工作有可能受到影響。

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作者：yujeu