溫州市豐籃農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)有限公司狀告市發(fā)改委

2010-08-16 11:15?出處 溫州網(wǎng)–溫州都市報

　　溫州市豐籃農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)有限公司將項目送溫州市發(fā)改委審批，但企業(yè)一等再等，等了3個月仍沒消息。無奈之下，企業(yè)一紙訴狀將市發(fā)改委告上了法庭。日前，鹿城區(qū)法院一審判決，認定溫州市發(fā)改委逾期履行外資管理行政許可法定職責(zé)違法。

　　溫州市豐籃農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)有限公司是我市招商引資進來的一家中外合資企業(yè)。該公司報建溫州國際商貿(mào)城溫州名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品物流市場建設(shè)項目，龍灣區(qū)發(fā)改局初審認為基本符合項目核準(zhǔn)要求，并于2009年8月26日報市發(fā)改委審批。但項目送審后，3個月沒有消息。2009年11月26日，該公司以市發(fā)改委拖延履行法定職責(zé)為由提起訴訟，要求被告履行法定職責(zé)。同年12月17日，市發(fā)改委對該項目作出不予行政許可的決定。原告得知后，變更訴訟請求為要求確認被告逾期履行法定職責(zé)違法。

　　被告辯稱，針對原告的申請，被告于2009年12月17日作出了不予行政許可的決定，已經(jīng)履行法定職責(zé)；且原告變更訴訟請求，不符合法律規(guī)定。

　　法院審理認為，被告對于涉案的投資項目具有核準(zhǔn)的法定職責(zé)。涉案的行政許可應(yīng)在20個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，如需延長應(yīng)經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。被告于2009年8月26日收到涉案行政許可的申請，并于次日取得有關(guān)部門的反饋意見，至2009年11月26日原告起訴時已經(jīng)超過法定期限，且在訴訟中并沒有提供證據(jù)證實其負責(zé)人已經(jīng)批準(zhǔn)延長，屬于拖延履行法定職責(zé)。而原告變更訴訟請求，實際上是針對被告在訴訟中才履行法定職責(zé)的事實變化，而對原訴訟請求的進一步明確，沒有違反法律規(guī)定。故作出如上判決。

作者：溫州視線