溫州重治停車亂收費　根治不法者＂占地為王＂

2010-05-28 15:17?出處 未知

 

 

　　浙江日報5月25日訊 多年來，溫州城區有一社會"怪象"：大街小巷間，有許多沒有得到任何授權的社會收費人員，他們或占據有限的免費公共停車位，或利用街邊空地，指引車輛停靠后，收取5元保管費。

　　溫州市、區兩級政府及相關部門曾多次發起整治此類現象，但沉疴難治，時又泛起。近日，溫州社會各界再度劍指停車亂收費，力圖通過標本兼治的手段，一舉根除這一城市"頑疾"，維護良好的城市文明形象。

　　街邊，放條板凳就收錢

　　5月20日上午10時，溫州市區人民路國信大廈樓下。記者將自備車停到地下車庫后，走上路面，看到4位"熟悉"的看護人員，正忙碌地引導車輛臨時停放。

　　街邊空地上，共畫有6個免費停車位，正好"客滿"，四周50米范圍內，沿著綠化帶和人行道至少還停有30輛小轎車，還有四五輛私家車正徘徊于寬不足兩個車道的道路中間，焦急地尋找車位。

　　此時，有一輛車駛離，幾位找車位的人忙不迭地希望能搶占車位。在看護人員的協調下，市民孫先生才順利停好車。盡管有些意外，他還是掏出5元錢，遞向為他提供"服務"的看護。

　　"我也知道這幾天市區正大力整治停車亂收費。"孫先生說，沒想到，車還是一如既往地難停，"民間收費員"還是頑強地堅守崗位。"這5元錢不該給，但手上事情多，沒功夫跟他們較真啊！"孫先生一臉無奈。

　　"這樣的亂收費，在市區仍很普遍！"熟知這些"民間收費員"底細的李老伯透露，從國信大廈2002年啟用后，這幾個人就占據樓下的"寶地"，板凳一放，就能向車主收錢。幾個收費人員，就住在附近的朝陽大樓內。他們自己稱，一般工作日一天大概有300元左右收入。

　　"你看，原先有人來詢問，還說是向社區繳納了點管理費，后來就再也不說起此事了。我知道，他們的錢平均分配后，小日子過得很滋潤，還有一部分拿到社會上放貸呢！"李老伯一臉憤懣。

　　這一天，下著連綿細雨。幾位"民間收費員"撐著雨傘，始終"高效"地指引著車輛的進進出出。"你是誰？為什么拍我照片？"見到記者拍照，其中一位中年婦女箭步走到記者跟前，兇巴巴地質問道。

　　見記者不為所動，她便威脅道："你的車來來往往的，我很熟悉。你如果對我不利，小心我報復你！"對此，記者答復："這是我的工作，正在了解社會問題，你要考慮自己說話的后果！"

　　此時，她又迅速改口："我們都很不容易的，請你不要報道，我們都交管理費的！"記者請她出示繳納管理費的票據，并質問她提供的停車費發票為何沒有印章，至此，這位婦女啞口無言，悻悻然走開。

　　離開國信大廈東側后，記者又花了近半個小時，簡單查訪了周邊200米范圍內的停車亂象。只見，在街心公園北側也有4位此類收費員，溫醫附一醫南邊和東邊約有10位收費員。移動大廈和中山公園北門的空地處，因已被彩帶和塑料柱子隔離，以往的收費人員基本消失。

　　車位稀缺，不法者"占地為王"

　　"這好像是溫州的獨特現象！"杭州市民周先生來到溫州后，對停車亂收費現象大呼不解："這樣的非法收費行為，為何能堂而皇之地存在？溫州人以精明著稱，為何不理直氣壯地拒絕交錢？"

　　在溫州主城區，停車亂收費問題已持續多年。曾幾何時，大南門、江濱路、府前街、中山公園周邊……這些主要商業地帶的非法收費點和收費人員，可謂是遍地開花。幾天來，記者多方調查之后，已可以基本描繪出這一"被收費"亂象的來龍去脈。

　　"溫州主城區面積不大，道路大多狹小，近年來隨著城市化進程加快，小轎車增量明顯，直接導致車位越來越緊張。"溫州市城市規劃設計院林峰介紹，近日他們完成的《2009年度溫州市城市道路交通發展報告》顯示，溫州市區以個人名義登記的小客車即私家車總數是183544輛，而市區總的停車泊位擁有量為70195個，近3輛車才有一個停車位，缺口很大。現有停車泊位對小客車的滿足率僅33.7%，遠低于規范要求。

　　報告還顯示，在使用私家車出行的居民中，選擇路邊停車的比例約為三分之一，原因有：停車場所嚴重缺乏；路邊停車缺乏有效管理；居民尚未養成入庫停放習慣。

　　溫州市民饒先生則認為，一部分溫州車主文明意識淡薄，時常因貪圖便利而胡亂停車。這就促成了一些社會人員發現商機——"替人引導停車，并私自收取保管費"。部分街道和管理部門迫于交通疏導壓力，認為"有人管總比沒人管好"，縱容了"停車非法收費"現象的存在。

　　這樣，在金錢和利益的驅動下，多年來停車亂收費現象在溫州主城區越來越嚴重，收費人員群體日益復雜，從早期的"一個愿打，一個愿挨"，演變成"此路非我開，也要交我錢"的不可理喻。

　　根除頑疾，還需下重藥

　　"想說不給不容易！"溫州市民"一見"稱，"被交費"讓許多車主感到無奈，大家都不愿縱容亂收費者，但是，停車位設定后，后續管理卻缺位，這種建設與管理的脫節，造成市民靠一己之力，根本無法維護自己的權益。

　　多年來，溫州市、區兩級政府一直關注"停車難，收費亂"這一民生難題，曾發起多輪整治，但由于合力不夠，致使頑癥難治。

　　從2007年至2010年，溫州市人大代表李偉良、周樂光就打擊市區停車非法收費現象，先后提交了6個建議案。建議案指出，"市區非法停車點有增無減，亂收費現象愈演愈烈，不僅市民反應強烈，還嚴重影響我市的文明形象，整治工作迫不及待"。

　　溫州市政府辦公室在答復中表示，根據要求，將"督促鹿城區政府牽頭制定有關取締市區非法收停車費行為，加強停車管理的意見，并狠抓停車管理工作的落實"，有關部門還將"規范機動車停放服務收費行為"。

　　周樂光認為，到目前為止，整治力度還是不夠，已經到了非打擊不可的地步。

　　李偉良也表示，鑒于停車非法收費行為流動性大、違法成本低等特點，治理難度很大。他建議要"加大整治、打擊力度，建立長效的舉報、查處機制，充分動員全社會力量，群政合力，共同打擊違法收費行為"。

　　他還指出，整治行動需要公安、交警、行政執法、物價等多個部門，聯合整治才更有效。

　　停車亂收費這一城市頑疾，一直是溫州市民在網上議論的熱點。網友們還自發組織了一支停車亂收費打擊隊，勸導自備車主拒交不合法收費，督促亂收費人員停止亂收費。上個周末，他們還在溫州鬧市區，免費發放1000枚"拒絕亂收費"統一車貼標志。

　　組織者"讓春天回來"稱，雖然政府部門已經表態，停車亂收費屬于非法行為，但仍有車主主動給付停車費。如果有市場、有利可圖，總會有頑固的亂收費人員出來收費。他們希望，通過免費發放車貼呼吁廣大車主團結起來，拒絕非法索費。

　　"停車亂收費，我們認為關鍵不在收費，還在于除‘亂’。事實上，對于合理收費，溫州市民是贊成的。"鹿城區有關負責人向記者介紹，5月中旬以來，該區先后召開區長辦公會議和有關職能部門負責人會議，專題研究和整治"停車非法收費"問題。

　　會議決定，全區"停車非法收費"專項整治行動，將于近期全面展開，整治重點為南門、五馬、江濱、繡山、蓮池、廣化等6個街道。

　　"按照區里統一行動方案，街道已經展開排查摸底。"五馬街道紀工委書記謝劍光說，排查小組將現場對不法分子進行勸導，并對其收費路段、時間段等情況進行登記，為整治行動摸底。此外，該街道已要求所轄29個社區立即收回在"停車收費試點工作"期間發放的工作證和工作服，避免不法分子以社區授權為"幌子"，進行非法收費。

　　江濱街道已聯合交警部門，在江濱西路至環城東路路段劃出170多個免費停車位，并委托交警部門制作"免費停車"、"停車收費"和"時段性收費"標志牌，安置于轄區各停車點。該街道還為原先"指定收費點"的困難戶和低保戶安排工作，讓他們與咪表公司簽訂工作合同。

作者：溫州視線