易綱擔(dān)任央行行長

2018-03-19 15:50?出處 綜合

易綱擔(dān)任央行行長：現(xiàn)年60的易綱在十三屆全國人大一次會議第七次全體會議上被任命為中國人民銀行行長。

　　易綱擔(dān)任央行行長：易綱將接棒年滿70歲的周小川，成為中國人民銀行的第12任行長，3月19日上午，在十三屆全國人大一次會議第七次全體會議上，國務(wù)院總理提名易綱為中國人民銀行行長。

　　中國金融系統(tǒng)乃至全球金融市場對易綱已經(jīng)相當(dāng)熟諳：學(xué)而優(yōu)則仕的他在央行服役超過20年，近年來在“8·11”匯改等關(guān)鍵時點(diǎn)頻繁亮相，向市場傳達(dá)央行的態(tài)度、釋疑政策；作為央行系統(tǒng)內(nèi)第一個海龜官員，易綱過去近十年陪同周小川多次亮相國際舞臺，在IMF與世行年會、G20央行行長與財長會議等場合都能看見他的身影。

　　易綱在正式接棒前已經(jīng)負(fù)責(zé)央行各項工作，主管貨幣政策、國際業(yè)務(wù)。在此之前，易綱以央行副行長、國家外匯管理局局長的身份配合周小川，幾乎參與了過去十余年中國金融改革的重要事件：從完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，到推進(jìn)并收官利率市場化，再到力促人民幣成功加入SDR貨幣籃子。

　　相差十歲的易綱與周小川，身上有著眾多相似的標(biāo)簽：都擁有博士學(xué)位，被視作央行學(xué)者型官員的典型代表，著作頗多；擁有良好的國際溝通能力和視野，因此，易綱的接任被市場視為中國金融改革將無縫延續(xù)的最佳注解。

　　易綱將執(zhí)掌的是“將在新的金融監(jiān)管框架中發(fā)揮更重要的作用”的中央銀行：在新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，央行將重新統(tǒng)領(lǐng)擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案，并履行審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)。此前，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌金融發(fā)展和監(jiān)管的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會已將辦公室設(shè)在了央行。

　　搞經(jīng)濟(jì)研究與“一個反差”有關(guān)

　　生于1958年的易綱，畢業(yè)于北京第162中學(xué)，上高中時曾寫過插隊題材小說的他，在高中畢業(yè)后趕上了上山下鄉(xiāng)的尾巴，在北京市順義縣高麗營公社西王路大隊開始了插隊生活。

　　1978年，20歲的易綱考入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。

　　“本想考理科數(shù)學(xué)系，后來覺得時間太緊，沒有時間復(fù)習(xí)物理和化學(xué)了，所以選擇了報考文科。我的第一選擇是政法(后來的法律系)，因為聽說需要政審，就改報經(jīng)濟(jì)學(xué)了。”2012年4月作為北大經(jīng)濟(jì)系77級一員的易綱在回憶時稱，“恢復(fù)的高考改變了我的一生”。

　　1980年，易綱被公派出國，隨后的六年左右時間，易綱分別在美國哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)、伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)后，易綱先后在美國印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系擔(dān)任助教、副教授，并在1992年獲得終身教職。

　　這段留學(xué)經(jīng)歷和后來易綱從事經(jīng)濟(jì)研究和貨幣政策密不可分。

　　易綱在2012年做客金融博物館讀書會時曾回憶，1986年自己當(dāng)助理教授的稅前月薪是幾千美金，只有兩天有課，而自己媽媽一個小學(xué)校長，工資只有99元人民幣：“在我心里她是一個全能的人，能力比我要強(qiáng)多了，她管一個學(xué)校，管幾十個老師，我在想為什么中美勞動生產(chǎn)率差距這么大？原因何在？我后來搞經(jīng)濟(jì)研究和貨幣政策，實際上跟我的經(jīng)歷，以及這個反差和我的成長經(jīng)歷分不開。”

　　1994年，易綱選擇回國并回到母校，與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心，任教授、副主任、博士生導(dǎo)師。

　　這一舉動源于1993年夏天，中國留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會、留英經(jīng)濟(jì)學(xué)會和海南改革發(fā)展研究院聯(lián)合舉行了一場名為“中國走向市場經(jīng)濟(jì)的理論實踐研討會”，同為北大校友的林毅夫、易綱，以及張維迎商量回國搞一個集科研、教學(xué)等為一體的實體機(jī)構(gòu)，這便有了后來的北大“中國經(jīng)濟(jì)研究中心”。

當(dāng)?shù)貢r間2015年10月8日，秘魯利馬，國際貨幣基金組織(IMF)及世界銀行年會和20國集團(tuán)財長與央行行長會議在秘魯首都利馬召開。易剛（中）。

　　學(xué)而優(yōu)則仕掌管全球最龐大外匯儲備

　　1997年易綱離開書齋，開始了到目前為止已經(jīng)超過20年的金融監(jiān)管者角色。

　　在擔(dān)任了五年的中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長后，易綱在2002年開始兼任貨幣政策司副司長，并在一年后“轉(zhuǎn)正”。

　　2004年7月，易綱晉升為央行“行領(lǐng)導(dǎo)”，擔(dān)任央行黨委委員、行長助理。在外，2006年9月易綱額外增加了一項為期一年的分支機(jī)構(gòu)歷練經(jīng)歷，兼任央行營業(yè)管理部黨委書記、主任、國家外匯管理局北京外匯管理部主任。

　　2007年12月，易綱從三位行長助理和一眾正司局級干部中脫穎而出， 升任央行副行長，并在2009年7月接班胡曉煉，正式開始了自己長達(dá)6年的外匯局局長生涯。

　　易綱接手的國家外匯管理局，掌管著當(dāng)時已經(jīng)突破2萬億美元的中國外匯儲備，怎么才能實現(xiàn)保值增值？國際社會要求人民幣匯率升值的聲音如何應(yīng)對？全球金融危機(jī)爆發(fā)后中國跨境資金流動監(jiān)管如何完善？擺在易綱面前的難題并不少。

　　在暫停升值兩年后，2010年6月19日，匯改再啟動，央行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

　　同時，外匯局過往神秘而低調(diào)的風(fēng)格也逐步開始發(fā)生變化。

　　可見的是，面對市場對中國投資“兩房”資產(chǎn)安全性的擔(dān)憂等問題的擔(dān)憂，2010年7月5日至8日，國家外匯局連續(xù)四天發(fā)布《外匯管理政策熱點(diǎn)問答》，直面公眾對當(dāng)時外匯管理政策相關(guān)熱點(diǎn)的疑問。在表示外匯儲備持有的“兩房”債券沒有出現(xiàn)過投資損失也從未用于投資“兩房”股票，易綱執(zhí)掌的外匯局強(qiáng)調(diào)，自己是負(fù)責(zé)任的儲備資產(chǎn)管理者，也是負(fù)責(zé)任的國際市場投資者。

　　2013年末，在外匯儲備攀升到近3.7萬億美元時，易綱在接受媒體專訪時坦言：“不論假設(shè)什么樣的情形中國的外匯儲備都夠了”，在他看來“凡事都得有個度，超過一定的度，好處就越來越少”。

　　不斷增加的新身份

　　2014年，作為央行副行長、國家外匯管理局局長的易綱有了新頭銜——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。當(dāng)年4月，易綱以這一新身份在福建省委中心組舉行的專題學(xué)習(xí)會上做了《貫徹落實十八屆三中全會精神，全面深化金融領(lǐng)域改革》的專題報告。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組是中共中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是中國經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)導(dǎo)和決策部門。而中財辦是中央財政工作領(lǐng)導(dǎo)小組下的常設(shè)機(jī)構(gòu)，除了負(fù)責(zé)起草重要的經(jīng)濟(jì)政策文件外，還肩負(fù)為中央財政工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供政策建議的功能。

　　2015年12月，易綱將外匯局局長的接力棒交給了潘功勝，成為央行的專職副行長。

　　2016年的全國“兩會”記者會上，周小川在央行發(fā)布會上介紹易綱時如是說：“負(fù)責(zé)人民銀行各項工作，主管貨幣政策、國際業(yè)務(wù)”。

　　同時，易綱的身份再度悄然變化，在2016年3月成為中國人民銀行黨委副書記。

　　而在央行“8·11”匯改、人民幣加入SDR等關(guān)鍵時點(diǎn)，易綱的身影多次出現(xiàn)在公眾面前，向市場傳達(dá)央行的態(tài)度、解釋政策和表明立場。

　　他在國際金融舞臺上的影響力也不斷擴(kuò)大：易綱曾在2016年杭州G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間一人直面中外記者，主導(dǎo)央行記者會；亦曾在美國布魯金斯學(xué)會全程英文與前任美聯(lián)儲主席伯南克討論中國的貨幣政策、財政政策、匯率問題以及債轉(zhuǎn)股等熱點(diǎn)問題，引發(fā)國際社會的廣泛討論。

　　2017年10月，易綱出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會候補(bǔ)委員名單上。

　　又一位學(xué)者型央行行長

　　與周小川一樣同樣擁有博士學(xué)位的易綱，身上同樣貼有明確的“學(xué)者型官員”標(biāo)簽。

　　在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的官網(wǎng)上，易綱至今依舊是全職教授，研究領(lǐng)域是計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融理論與實踐操作。在其簡介頁面列出的全部27個學(xué)術(shù)論文，橫跨23年（從1987年到2010年），其中16篇為中文，11篇用英文所著。

　　而易綱1999年與人合著的《貨幣銀行學(xué)》，過了近20年至今仍然是中國高校里金融學(xué)的經(jīng)典教科書。

　　為什么在工作十分繁忙的情況下還能寫出這么多文章？易綱在自己的第二部論文集《中國金融改革思考錄》的序言中給出了答案，不同于其第一本論文集《中國的貨幣化進(jìn)程》，該書收錄的是易綱任職央行期間在2003-2009年期間寫的主要論文。

　　“原因很簡單，是有感而發(fā)、有話要說。現(xiàn)在的出版物是太多了，信息量在爆炸式增長，可以說是好的東西不多，一般的、東拼西湊的、差的東西不少。” 易綱在序言中寫道：“雖然我對目前出版物垃圾橫流的現(xiàn)狀憂慮，但我還是相信市場有其甄別的辦法，還是相信市場經(jīng)濟(jì)吧。

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作者：yujeu