河南最嚴(yán)禁放令被撤回

2017-01-17 11:57?出處 綜合新京報(bào)

最嚴(yán)禁放令被撤回

最嚴(yán)禁放令被撤回：中牟縣供銷社煙花爆竹銷售中心的倉(cāng)庫(kù)里，存放了6萬多箱煙花爆竹

最嚴(yán)禁放令被撤回：1月17日，河南收回“史上最嚴(yán)禁炮令”。

　　2017年1月14日，河南省發(fā)布全省春節(jié)期間禁止燃放煙花爆炸的通知，1月17日，這份被稱為最嚴(yán)禁放令被撤回，河南霧霾已經(jīng)很嚴(yán)重，禁止燃放煙花爆竹利國(guó)利民，如果在經(jīng)銷商進(jìn)貨之前通知會(huì)好些。

　　史上最嚴(yán)禁放令

　　據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，1月13日，河南環(huán)攻堅(jiān)辦下達(dá)通知，要求全省縣級(jí)以上（含縣級(jí)）城市建成區(qū)內(nèi)全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹，決不能出現(xiàn)去年“雙節(jié)”期間污染物濃度大面積爆表的情況。

　　1月14日，河南將禁止燃放煙花爆竹的范圍由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）城市再次擴(kuò)大到全省全域尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，河南環(huán)攻堅(jiān)辦下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大煙花爆竹禁止燃放區(qū)域的緊急通知》。

　　通知中要求，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村在內(nèi)，各地要抓緊時(shí)間出臺(tái)轄區(qū)煙花爆竹禁止燃放管理規(guī)定，明確市縣全域內(nèi)全時(shí)段、全面禁止燃放煙花爆竹，并將出臺(tái)的相關(guān)落實(shí)文件于1月18日?qǐng)?bào)送該辦。

　　以前河南也有禁止燃放煙花爆竹，但是范圍僅限于鄭州、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)、商丘、焦作、周口等多個(gè)市的市區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。全省全地域禁止燃放煙花爆竹是河南省第一次。

　　1月16日下午，該辦再次發(fā)布文件：《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止燃放煙花爆竹的通知》，撤回最嚴(yán)禁放令，通知“收回停實(shí)施”。

　　為什么撤回最嚴(yán)禁放令，因?yàn)闊熁ū窠?jīng)銷商抵抗

　　1月16日上午11點(diǎn)，鄭州的商城飯店門口聚集了近100名經(jīng)銷商，他們?cè)?4日當(dāng)天得知全省范圍內(nèi)要全面禁止燃放煙花爆竹，都著急了。

　　河南煙花爆竹經(jīng)銷商告訴新京報(bào)記者，河南省有約250家經(jīng)營(yíng)公司，因前四五年安監(jiān)部門引導(dǎo)及市場(chǎng)需求，河南公司興建的大型煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)價(jià)值都在數(shù)百萬元。以每座庫(kù)300萬的價(jià)值來核算，全省花炮儲(chǔ)存庫(kù)價(jià)值約7.5億元。

　　多名經(jīng)銷商告訴記者，各家煙花爆竹經(jīng)銷公司由各地市、縣安監(jiān)局發(fā)放煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，長(zhǎng)期證有效期為3年，臨時(shí)證一般為1個(gè)月左右。零售商有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。

　　1月16日下午，新京報(bào)記者就為何撤回此前文件一事，聯(lián)系了河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦。工作人員回復(fù)稱，發(fā)放的文件是征求意見稿。后來收回是因?yàn)?ldquo;通過群眾反映意見，考慮到現(xiàn)在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多年來有在傳統(tǒng)節(jié)日燃放煙花爆竹的習(xí)慣，從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，讓農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受要有一個(gè)過程”。

　　但記者注意到，這份標(biāo)著“特急”的《關(guān)于擴(kuò)大煙花爆竹禁止燃放區(qū)域的緊急通知》上，并未有任何“征求意見稿”的字眼。

　　“轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得太快，有點(diǎn)措手不及了，”上述工作人員說，“不能弄得太猛，要從縣級(jí)以上城市逐步地禁燃禁放，等條件成熟再擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。”因此，按照原來定的縣級(jí)以上的城區(qū)禁止燃放煙花爆竹來進(jìn)行。

　　當(dāng)新京報(bào)記者追問是否考慮到煙花爆竹經(jīng)銷商的訴求，上述工作人員稱，這也是原因之一。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，河南省相關(guān)部門在做出全面禁止燃放煙花爆竹政令的時(shí)候就很不慎重。“政府應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，要有依據(jù)，不能隨心所欲。”

　　“反過來說明，政府做出這類社會(huì)關(guān)注度高、和老百姓關(guān)系密切的政令時(shí)，一定要謹(jǐn)慎，講究科學(xué)性，民主性。”汪玉凱說。

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作者：記者 付珊