如果不提高債務上限 美國可能在6月1日違約

2023-05-02 12:42?出處 溫州在線

溫州網經濟新聞訊，美國總統喬·拜登周一召集四位國會最高領導人下周前往白宮，此前財政部警告稱，政府可能會在6月之前缺乏現金來支付賬單。

財政部長珍妮特耶倫在致國會的一封信中表示，如果國會不采取行動，該機構不太可能“最早可能在6月1日”履行所有美國政府的付款義務。

這一估計增加了美國走向史無前例的違約的風險，這將動搖全球經濟，給華盛頓的政治考量增添了新的緊迫感，民主黨和共和黨正在為長達數月的對峙做準備。

拜登打電話給正在耶路撒冷進行外交訪問的共和黨眾議院議長凱文麥卡錫，邀請他參加5月9日的白宮會議。自2月以來，兩位領導人還沒有坐下來討論這個問題。

拜登還向眾議院民主黨領袖哈基姆杰弗里斯、參議院多數黨領袖查克舒默和共和黨領袖米奇麥康奈爾發出了邀請。麥康奈爾在3月份的跌倒使他缺席了數周，他說他和拜登今天進行了“良好的對話”，并補充說：“我相信我們會再次交談。”

眾議院共和黨人上周通過了一項提高債務上限的法案，其中包括大幅削減從窮人醫療保健到空中交通管制員的支出，民主黨控制的參議院和拜登表示他們不會批準。

拜登堅定地表示，他不會就提高債務上限進行談判，但會在新的上限通過后討論削減預算。國會經常將提高債務上限與其他預算和支出措施結合起來。

一位白宮官員表示，拜登此前曾表示他根本不會與麥卡錫會面討論債務上限，他將在5月9日“強調國會必須采取行動避免無條件違約”。

新的潛在“X-date”考慮了4月份的納稅情況，與1月份發布的先前估計基本沒有變化，即政府可能在6月5日左右出現現金短缺。但耶倫增加了一些回旋余地，指出聯邦收入和支出“本質上是可變的”。她寫道，財政部用盡非常措施的實際日期“可能比這些估計晚數周”。

“不可能準確預測財政部無法支付政府賬單的確切日期，”她寫道。

在1月19日達到31.4萬億美元的借款上限后，耶倫此前告訴國會，財政部將通過使用非常規現金管理措施來維持債務、聯邦福利和其他支出的支付。財政部正在采取的其中一項措施是暫停出售州和地方政府用來臨時持有現金的證券。

2011年，類似的債務上限之爭使該國處于違約邊緣，并促使該國的最高信用評級下調。這一次，談判可能會更加困難，2011年對峙的老手說。

削減開支的要求

共和黨領導的眾議院于4月26日通過的法案將削減對太陽能的稅收優惠，并實施4.5萬億美元的支出削減（約22%），以換取美國債務上限增加1.5萬億美元。

該法案不可能在民主黨控制的參議院獲得通過，白宮表示，如果通過，拜登將否決該法案。

兩黨政策中心的預算分析師沙伊·阿卡巴斯(ShaiAkabas)表示，緊迫的截止日期凸顯了找到解決激烈僵局的方法的緊迫性，它使國會能夠在夏末幾個月進行談判的希望破滅。

他補充說，數周內可能發生的違約“不適合被視為金融體系基石的國家，只會給本已搖搖欲墜的經濟增加不確定性。”

呼吸室

耶倫對實際違約日期的含糊其詞是由于6月份的一些財政事件可能會帶來一些喘息的空間。

分析師表示，如果財政部能夠在6月初支付福利后，它可能會從6月15日到期的季度預估稅款中獲得大量現金。然后財政部可以在6月30日之前浮動，屆時它可以通過暫停對政府退休基金持有的到期證券進行再投資來動用1430億美元的借款。

連同稅收收入，這筆借款將使其能夠支付到7月份的賬單。

盡管如此，美國的債務上限之爭可能會持續數年，社會保障和醫療保險等福利計劃占預算的最大類別，并且預計會隨著人口老齡化而急劇增長。

隨著當前辯論的升溫，尋求在2024年連任的拜登正在利用眾議院共和黨的提案將他的反對派標記為對當地經濟的經濟威脅。

作者：yujeu